湖南省发展和改革委员会文件

湘发改高技〔2017〕287号

各市州发展改革委：

为适应创新驱动发展战略的需求，规范省级企业技术中心管理、认定和评价工作，加快建立以企业为主体的技术创新体系，按照《国家企业技术中心认定管理办法》（国家发展改革委2016年第34号令）有关要求和规定，我委组织对现行《湖南省认定企业技术中心管理办法》（湘发改高技〔2011〕1215号）进行了修订，在此基础上制定了《湖南省企业技术中心认定管理办法》，现予发布，自公布之日起实施。

特此通知。

附件：《湖南省企业技术中心认定管理办法》

湖南省发展和改革委员会

2017年4月5日

附件： 

湖南省企业技术中心认定管理办法

第一章  总则

第一条  为贯彻落实省委、省政府创新引领开放崛起发展战略，进一步强化企业技术创新主体地位，引导和支持企业增强自主创新能力，健全技术创新市场导向机制，规范省级企业技术中心管理、认定和评价工作，参照《国家企业技术中心认定管理办法》，特制定本办法。

第二条  本办法所称企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

第三条  为推进企业技术中心建设，发挥企业在技术创新中的主体地位，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，对全省产业发展中技术创新能力较强、创新机制较好、具有重要示范和引领作用的企业技术中心予以认定，并享受相应的优惠政策，鼓励引导企业带动产业技术进步和创新能力提高。

第四条  省发展改革委负责省级企业技术中心认定与运行评价。各市（州）发展改革委负责省级企业技术中心的申报、管理等事项。

第二章  省级企业技术中心认定

第五条  省级企业技术中心的认定，原则上每年进行一次。市（州）发展改革委根据省发展改革委通知要求报送申请材料，受理截止日期为当年5月31日。

第六条  省级企业技术中心应当具备以下基本条件：

（一）企业在本省同行业中具有显著的发展优势和竞争优势，具有行业领先的技术创新能力和水平；

（二）企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，创新效率和效益显著；

（三）有较高研究开发投入强度，年度研究与试验发展经费支出额不低于500万元；拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验发展人员数不少于50人；

（四）具有比较完善的研究、开发、试验条件，技术开发仪器设备原值不低于1000万元；有较好的技术积累，重视前沿技术开发，具有开展高水平技术创新活动的能力；

（五）具有市级企业技术中心资格。

企业在申请受理截止日期前三年内，不得存在下列情况：

（一）因违反海关法及有关法律、行政法规，构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定受到行政处罚；

（二）因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为；

（三）司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。

第七条 省级企业技术中心的认定程序：

（一）企业向所在市（州）发展改革委提出申请并编制申请材料，申请材料包括《湖南省企业技术中心申请报告》（见附件1）和《湖南省企业技术中心评价表》及必要的证明材料（见附件2）。

（二）市（州）发展改革委对上报的申请材料进行审查，按照省年度申报通知的要求，将符合条件企业的申请材料和推荐意见（一式两份）上报省发展改革委。

（三）省发展改革委依据评价指标体系对企业技术中心申请材料进行初评，并根据初评结果组织专家评审。依据专家评审意见结果，择优确认认定结果并通过省发展改革委官方网站予以公示。

第八条 已是省级企业技术中心的企业，其控股子公司企业技术中心如具备省级企业技术中心条件，且从事业务领域与母公司不同，可申请作为该企业省级企业技术中心的分中心，申请材料和认定程序与省级企业技术中心相同。

第九条  省级企业技术中心认定结果从受理截止之日起，90个工作日之内发文通报认定结果。

第三章 运行评价

第十条  依据《湖南省企业技术中心评价指标体系》，省发展改革委原则上每三年组织一次省级企业技术中心运行评价。省发展改革委于评价年度下发评价通知。